“我們膽子小,人老實,錯過了2008年以來舉債發展的黃金期。”西部地區一位幹部說。在接受採訪的基層幹部中,不少人對於當地近幾年沒竹北買房能大規模舉債發展深感遺憾。(《經濟參考報》8月5日)
  應該承認,地方政府領導若抓住了政策發展機遇,用足、用活、用好了政策,對推動一個地區趕超發展確實會產生積極作用。中央允許地方政府實施舉債融資政策發展地方經濟,一些省市在執行上比較激進,肯動腦筋,步子邁得大新成屋,實現了城市滾動發展,帶來了民生工程改善;一些省市表現得謹慎、穩妥、膽子小,在中央政府點剎車防範地方政府債務風險時,遭遇了資金瓶頸,地方經濟發展尚顯落後。客觀地看,我國各地經濟發展條件千差萬別,出現發展速度不一致現象,實屬正常。且現在靠過度舉債發展好的省市,不見得將來就一定好。有關資料顯示,東部經濟發展好的一些省市,政府負債規模大、償債風險和壓力更大,經濟發展後勁不足。
  倘若地方政府能正確對待這種發展差距,多方努力改變這種現狀,則值得慶幸。可是,不少地方政府新竹售屋官員卻因此產生了一種錯誤認識,即後悔當初不大舉借債、不多賣地來推動地方經濟發展,把經濟發展慢歸因為“舉債和賣地不積極”,萌生出“錯過了這個村就沒那個店”的遺憾感,那就是一種很危險的發展理念了。
  中央要求地方政府發展經濟的政策方向沒有錯,但同時也要求地方政府舉債規模一定要與當地經濟發展狀況和水平相一致,尤其要保持投資項目的質量和發展可持續性,不能盲目鋪攤子、超過債務消化能力;更不能寅吃卯糧,留下巨額債務攤子而給經濟發展帶來“後遺症”。若這種“遺憾觀”得不到有效制止,今後中央政府出台發展經濟政策,一些地方官員就會產生盲目攀比和急躁冒進行為,就會出現只要其他地方政府能做的,不管我這裡是否可行、是否切合實際,都會“照葫蘆畫瓢”做的現象,其結果必然造成舉債無節制、投資惡性膨脹,也必然帶來社會資源嚴重浪費,成威剛記憶體為經濟發展的“毒瘤”,影響我國經濟結構調整和經濟可持續發展。
  尤其令人擔憂的是,在這種投資“遺憾觀”支配下,一些地方政府的“賣地”衝動無法得到有效抑制。投資項目需要錢時,不少地方政府首先就會想到賣地,使其從政行為被土地財政綁架。同時,一些地方政府又對發展實體經濟失去熱情和信抗癌食物心,因為實體經濟發展帶來稅收增長的時效太慢,無法滿足他們追求“政績”的需要。
  過度舉債的行為已讓我國不少地方政府背負了巨大債務壓力,這種教訓不能說不深刻。令人遺憾的是,在目前高債務危機的經濟環境下,一些地方政府官員對過度舉債帶來的危害仍缺乏清醒認識和理性思考,還糾結在悔不當初的情緒里。
  其實,一些地方政府“未趕上舉債發展黃金期”,看似錯過了發展機遇,但從另一個角度看,其債務包袱更小,更有利於輕裝上陣。而且,地方政府應該明白,只有把更多精力放到如何發展實體經濟、如何為實體經濟排憂解難上來,才能回歸經濟發展的本位,也才是醫治地方經濟發展滯後的良方。  (原標題:別忘了借錢總有要還的一天)
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